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航空运输安全管理与操作手册

第1章航空运输安全管理概述

1.1安全管理原则与目标

航空安全管理的核心原则是“安全第一、预防为主、综合治理”，其根本目标是确保航空器及其人员、货物在飞行全过程中的绝对安全，将事故率控制在极低水平，从而维护公众生命财产的安全。依据国际民航组织（ICAO）的标准，安全管理原则强调“全员参与、全员负责”，要求从机场、航空公司、机组到地面服务各环节人员，都必须无条件执行安全指令，杜绝任何侥幸心理。

安全管理目标设定为：将航空安全事件发生的频率降低至每百万航班起降次数1起以内，并将严重事故率控制在0.01起/百万航班次以下，确保年度安全绩效评级达到国际