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重大节假日突发事件应急预案

重大节假日期间，人员流动密集、活动集中、风险隐患交织，各类突发事件发生概率显著提升。为高效应对可能出现的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，需构建全链条、多维度的应急处置体系，涵盖风险研判、预警响应、现场处置、善后恢复等关键环节，确保每一项工作都有章可循、责任到人。

一、风险研判与隐患排查机制

（一）常态化风险评估体系

建立重大节假日风险评估专班，由应急管理、公安、交通、文旅、卫健、气象、市场监管等部门骨干人员组成，提前30天启动节假日专项风险评估工作。评估内容包括：历史同期突发事件数据复盘，分析近5年节假日期间自然灾害（如暴雨、高温、暴雪、山体滑坡）、事故灾难（如交通事故、火灾、特种设备故障）、公共卫生事件（如传染病暴发、食物中毒）、社会安全事件（如群体性聚集、极端个人暴力行为）的发生规律、地域分布和诱因；当前节假日期间的人员流动规模预测，依托交通部门大数据分析铁路、公路、民航、水路的日均客流量、重点枢纽峰值承载量，文旅部门统计热门景区、商圈、活动场地的预约人数和最大承载量；气象水文部门提供节假日期间的极端天气预警趋势，包括高温红色预警、暴雨橙色预警、暴雪黄色预警等可能出现的时段和影响区域；重点行业领域的风险等级判定，针对危化品运输、烟花爆竹储存销售、大型游乐设施运营、食品加工流通等行业，按照“红、