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残疾人联合会工作指南手册（执行版）

第1章残疾人联合会组织架构与职能定位

1.1工会组织体系建设

建立以县级总工会为龙头、乡镇（街道）工会为基础、社区（村）工会为末梢的三级联动体系，确保组织覆盖无死角。例如，某省总工会在2023年全省范围内完成“三张网”建设，即织密工会组织网，织牢基层工会组织网，织密职工互助保障网，截至年底已覆盖全省98%的县级以上工会单位，其中乡镇一级工会覆盖率提升至99.5%。推行“一社一联”结对帮扶机制，将工会组织嵌入社区网格化管理，实现工会干部与困难职工“同社区、同走访、同服务”。某市总工会创新实施“社区工会合伙人”计划，每个社区配备1名专职