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能源安全形势与应对手册（执行版）

第X章能源安全形势与总体国家安全观

第一节全球能源格局演变与大国博弈新态势

1.1全球能源格局演变与大国博弈新态势

全球能源消费结构正加速向电气化转型，电力在终端能源消费中的占比从2010年的约18%上升至2023年的58%，石油和天然气的相对份额显著下降，能源安全重心正从“资源依赖”转向“系统韧性”。地缘政治冲突导致中东地区原油产量波动加剧，OPEC+组织为维持油价稳定多次调整产量，但近年来俄乌冲突、红海航运受阻等地缘事件频发，使全球能源供应的不可预测性呈指数级上升。

新兴经济体如中国、印度、印度尼西亚等国凭借低成本优势成为全