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化工生产安全与环保操作手册（执行版）

第1章总则与基础管理

1.1安全生产方针与目标管理

企业必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在化工生产的全生命周期中确立“零事故、零污染、零伤害”为核心目标，将安全视为企业生存的底线而非可选选项。针对化工行业高风险特性，设定量化安全指标：年度重大事故率为零，一般事故率不超过万分之五，职业病危害事故率为零，确保安全生产投入占企业年度经营费用比例不低于3%。

建立以主要负责人为第一责任人，副职负责人为直接责任人的安全目标管理体系，将安全绩效与年度绩效薪酬、评优评先直接挂钩，实行“一票否决”制。设定具体的阶段性安全目