食品药品生产与安全手册.docx

食品药品生产与安全手册

第1章总则与基础规范

1.1法律法规体系概述

我国食品安全监管以《中华人民共和国食品安全法》为核心，该法自2015年实施以来确立了“谁生产谁负责、谁经营谁负责”的严格责任原则，并建立了从中央到地方的四级监管架构。企业必须首先研读该法及其实施条例、《食品生产许可管理办法》等配套法规，明确法律底线。监管体系涵盖食品安全标准体系、风险评估体系、风险监测体系及标准实施保障体系四大支柱。企业需建立内部法律合规档案，定期对照最新修订的《食品安全国家标准》进行自查，确保生产全过程不逾越法定红线。

在法律责任认定上，违反《食品安全法》第一百二十二条的“生产经营不符合食