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2025年森林资源保护与经营管理手册

第1章

森林资源保护规划与标准体系

1.1区域生态红线划定与保护目标设定

划定依据必须严格遵循国家《全国主体功能区规划》及各省《生态保护红线划定方案》，以国土空间规划为底图，结合当地森林覆盖率、水源涵养能力等核心指标进行叠加分析，确保红线范围覆盖水源涵养区、生物多样性重点保护区及生态功能脆弱区，形成不可逾越的法律底线。在划定过程中，需利用GIS空间分析技术，对历史植被类型分布、土壤侵蚀风险等级及气候变化模拟结果进行三维叠加，精准界定“永久基本农田”、“重要湿地”、“自然保护区核心区”与“森林生态红线”的边界，实现多目标耦合约束下的最优解。