2026年固体废物全过程管理实务手册.docxVIP

2026年固体废物全过程管理实务手册

编制说明

本手册依据2026年现行生效的固体废物污染防治相关法律法规、国家标准、行业规范编制，覆盖固体废物从产生、分类鉴别、内部贮存、转移运输到利用处置全流程的实操要求，所有条款均明确具体执行标准、时限、罚则和操作模板，可直接用于各类产废单位、运输单位、处置单位的日常合规管理，无需额外调整适配。本手册所有内容均符合生态环境部2025年12月发布的《全国固体废物规范化管理考核细则（2026版）》要求，可直接作为内部管理文件使用。

术语定义

本手册涉及的核心术语统一明确如下，所有操作环节均按照该定义执行：

1.固体废物：指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质，以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质，定义完全符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百二十四条条款要求。

2.危险废物：指列入《国家危险废物名录（2021年版）》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，不包含名录中明确标注豁免环节的废物类别。

3.全过程管理：指对固体废物产生、分类、贮存、转移、运输、利用、处置所有环节的全链条管控，所有操作记录可追溯、可核查，不存在监管断点。

4.电子转移联单：指在全国固体废物管理信息系统中生成的唯一标识流