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2025年卫星发射与运行管理规范手册

第1章总则

1.1规范制定目的与适用范围

本章节旨在确立2025年度卫星发射与运行管理的标准化框架，通过统一全行业操作流程，消除因作业不规范导致的资源浪费与安全隐患，确保卫星从入轨到在轨运行的全生命周期质量可控。②适用范围涵盖中国航天发射场（如文昌、酒泉、太原）的卫星发射全要素管理，以及地面控制站、卫星制造厂、卫星应用单位在轨运行维护及备份更换等所有相关环节。本规范依据《卫星发射场建设规范》、《卫星运行安全管理办法》及国家最新航天法律法规编制，适用于所有参与卫星发射任务的工程技术人员、管理人员及操作人员。④规范明确了2025年卫星发射活动必须遵循“安全第一、质量至上、效率优先”的核心原则，任何偏离此原则的操作均视为违规并纳入追责体系。⑤针对2025年新型低轨星座星座部署任务，本规范特别强调对星箭匹配精度提升至毫米级、以及北斗导航增强系统（BDS-3）兼容性的专项管理要求。适用范围不仅包括常规气象条件下的发射窗口作业，还延伸至轨道环境模拟试验、在轨姿态调整及故障应急处理等全场景管理活动。

1.2管理原则与指导思想

坚持“预防为主，防治结合”的方针，将风险管理前置到发射窗口的选择及地面设备验收阶段，确保隐患在发射前被彻底消除。②贯彻“标准化作业、精细化管控”理念，推行数字化双胞胎（DigitalTwin）技术在发射模拟中的应