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航空运输管理与应急预案手册（执行版）

第1章航空运输总体管理

1.1运输安全管理体系运行

建立三级安全监督架构，由机场管理机构、运行控制中心（AOC）及地服部门共同组成，确保每一架次航班在起飞前均通过“安全红线”三道关卡，其中首道关卡为飞行前安全简报（FAP），要求地服人员逐条核对，杜绝遗漏。实施“红黄绿”三色运行图动态管控机制，当航班大面积延误或取消时，系统自动触发黄色预警，并强制启动备用机位调配预案，确保备用机位资源在30分钟内完成物理隔离并移交备降机场。

推行“零差错”飞行安全文化考核，将机组人员的安全意识纳入月度绩效考核，对因人为疏忽导致的非自愿延误，依据《机场运行手册》第5.2条规定，责任人需接受48小时安全警示教育及200元违约金处理。执行“双签双核”程序，所有关键运行数据必须同时由地服人员与航空公司签派员进行二次复核，若发现数据逻辑冲突（如起飞时间晚于目的地时间），立即触发人工干预流程，直至数据修正完成方可放行。落实“航空安全无小事”应急响应机制，一旦接到911紧急报警或重大安全隐患报告，必须在1分钟内启动应急预案，由运行值班长牵头，5分钟内完成现场风险评估并通知相关方。

定期开展“红蓝对抗”模拟演练，每季度组织一次全流程模拟，重点检验机组在极端天气下的协作能力，确保每位成员在演练中都能明确自己的角色职责，形成肌肉记忆。