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安全预评价报告评审办法

第一章总则

第一条为进一步规范建设项目安全预评价工作，确保安全预评价报告（以下简称“评价报告”）的科学性、严肃性和公正性，从源头上控制危险化学品、矿山、金属冶炼等重点行业及领域的安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等相关法律法规及标准规范，结合实际工作情况，制定本办法。

第二条本办法适用于所有依法需要进行安全条件论证和安全预评价的建设项目。具体涵盖非煤矿山、危险化学品生产储存、烟花爆竹生产储存、金属冶炼以及化工、医药等重点监管行业的建设项目。对于其他高风险行业的建设项目，可参照本办法执行。

第三条安全预评价报告评审工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循客观、公正、科学、高效的原则。评审过程不受任何单位或个人的非法干预，确保评审结论能够真实反映建设项目的潜在安全风险及其可控程度。

第四条评审工作主要对评价报告中的危险有害因素辨识、风险程度评估、安全对策措施可行性、评价结论的正确性等内容进行实质性审查。评审意见是应急管理部门依法实施建设项目安全许可的重要技术依据。

第五条本办法明确了评审组织单位、建设单位、评价机构、评审专家及现场核查人员的职责、工作程序、监督管理及相关法律责任。所有参与评审工作的单位和个人必须严格遵守。

第二章组织管理与职责分工

第六条评审组织单位通常由具有相应