航空运输管理与安全手册_1.docx

航空运输管理与安全手册

第1章航空运输概述与法规框架

1.1国际航空运输基本准则

国际民航组织（ICAO）作为全球航空业的最高技术组织，其《国际民用航空公约》（芝加哥公约）于1944年签署，确立了“主权平等、互不干涉内政、安全优先”的三大基石原则，是所有国家开展航空活动的法律基础。根据公约第3条，缔约国必须保证在其领土内从事国际航空运输时，遵守国际民航组织制定的标准和建议措施，并建立相应的管理机构。

国际民航组织每年发布的《国际民航组织公报》（Doc8168）是各国制定规章和制定国际标准的直接依据，其中包含关于飞行规则、空中交通管理（ATM）和航空器适航性的详细条款。