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城市轨道交通货运管理与服务手册（执行版）

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册旨在规范城市轨道交通系统内的货运活动，明确货运服务的标准、流程及安全管理要求，确保货运业务在保障运营安全的前提下高效运行。适用范围涵盖所有纳入城市轨道网络规划、建设及运营管理的货运站点、货运车厢、货运调度系统以及相关的货运管理人员。

本手册依据国家《城市轨道交通运营管理规定》及地方相关法规制定，适用于新建、改建及扩建项目中所有货运相关工程的建设、施工、试运行及正式运营阶段。手册确立了“安全第一、服务至上”的核心指导思想，将货运安全纳入城市轨道交通整体安全管理体系，实行与客运列车同等的安全标准管控。