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个人信息出境标准合同实务操作指南

前言

2023年2月22日，国家互联网信息办公室正式发布《个人信息出境标准合同办法》（国家互联网信息办公室令2023年第11号），配套发布官方版标准合同文本，该规则于2023年6月1日正式落地施行，为满足中小微企业、跨境电商、涉外服务机构等主体的低频、小体量个人信息出境需求，提供了除安全评估、个人信息保护认证之外的第三条合规路径。截至2024年12月，全国已有超过1.2万家企业通过该路径完成个人信息出境备案，覆盖跨境电商、在线教育、跨境物流、软件服务外包四大核心行业。本指南完全匹配现行生效的全部法规要求，整合近2年一线合规实操中积累的常见问题、落地模板、审核要点，所有内容均可直接复用，无需二次调整。

核心术语定义

本指南所有术语的定义均严格对齐《中华人民共和国个人信息保护法》《个人信息出境标准合同办法》中的法定表述，避免实务中出现概念混淆：

1.个人信息：指以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。

2.敏感个人信息：指一旦泄露、非法提供或者滥用，极易导致自然人人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到严重危害的个人信息，包括生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息，以及不满十四周岁未成年人的个人信息。

3.个人信息出境：指个人信息处理者将在境内收集和产生的个人信息，传输、