2025年污染治理与环境保护手册.docxVIP

2025年污染治理与环境保护手册

第1章总则与战略部署

1.12025年环境质量目标设定

2025年我国将坚决落实“十四五”规划收官要求，以“双碳”目标为核心导向，确立空气质量优良天数比例达到70%以上、主要污染物排放总量较2020年下降10%以上的硬性底线，确保PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，坚决打赢蓝天保卫战。在工业领域，全面推广超低排放改造，确保重污染行业（如钢铁、水泥、化工）重点污染物排放浓度达到或优于国家二级标准，非重点行业完成深度治理，确立“工业零新增排放”的阶段性成果。

针对农业面源污染，实施农药化肥减量增效行动，化肥使用量强度较2020年下降20%以上，农药综合利用率提升至55%以上，并建立化肥农药使用总量与强度双控机制，遏制土壤退化趋势。在城镇污水治理上，严格执行“十四五”规划时间表，确保城镇污水处理厂设施覆盖率达到95%以上，出水水质稳定达到一级A标准，城镇污水处理率提升至85%，并建立“雨污分流、清源分流”的管网建设标准。城市大气治理将聚焦扬尘管控，划定“零扬尘”区域，确保道路、工地、施工现场扬尘排放浓度低于10微克/立方米，并建立24小时智能监控体系，实现扬尘污染动态清零。

饮用水水源地保护将实施“红线”制度，划定饮用水水源保护区范围并划定管控红线，确保保护区内水质达