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- 2026-06-09 发布于广东
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进度款支付出现偏差不可怕,可怕的是用错误的逻辑去处理。将“错账”视为“索赔”,往往是扯皮的开始;将其纳入“价款修正机制”,才是专业的体现。
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??在推行“过程结算”的EPC项目中,我们理想中的状态是:每个里程碑节点核对无误,签字画押,落袋为安。
?但现实往往充满瑕疵:由于工程量计算偏差、价格套用失误、变更签证重复录入,或是里程碑完成状态误判,进度款支付中出现“多付、少付、错付”几乎是难以绝对避免的概率事件。
?当发现进度款付错了,发包人能不能直接扣?承包人该不该退?很多项目因为处理路径错误,硬生生把一笔“财务修正账”吵成了“违约索赔案”。
?实际上,处理支付错误的核心逻辑不应是“索赔”,而应被严格定义为“合同价款管理的修正机制”。
一、超付追回的“法定红线”
?在处理“多付”问题时,发承包双方首先必须明确一个政策底线:
?财政部、住建部财建〔2022〕183号文明确规定:若进度款支付超出实际已完工程价款,承包人负有在结算后30日内返还的法定义务。
?这一规定,直接为发包人追回多付款项赋予了强有力的政策支撑。同时,结合现行规范(如第7.2.5条)的要求,项目内部必须建立包含“发现、通知、核对、确认、处理”的完整纠错流程,确保问题在项目周期内即时消化,严禁将错账掩盖、积压至竣工结算。
二、三种错误的精准处理路径
面对不同类型的支付错误,不能“一刀
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