水利数据安全隐患排查评估整治技术指南(2025年版).docxVIP

水利数据安全隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1总则

1.1编制目的

为落实《水利网络安全管理办法》《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等上位要求，解决水利行业数据在采集、传输、存储、处理、共享、销毁全生命周期中“底数不清、风险不明、整改不细、验证不足”的共性痛点，制定本指南，用于指导部、省、市、县四级水利部门及流域管理机构、工程运管单位、科研院所、技术公司开展数据安全隐患排查、风险评估与整治闭环工作，实现“隐患可量化、风险可感知、整改可验证、责任可追溯”。

1.2适用范围

本指南适用于水利行业非涉密数据资产，涵盖水文、水资源、水工程、水灾害、水生态、水行政、水公共服务七类业务域；涉密数据按国家保密规定执行，不在本指南范围。

1.3工作原则

最小必要原则：只采集、共享业务必需数据，减少暴露面。

分级管控原则：按核心、重要、一般三级进行差异化保护。

技管并重原则：技术措施与管理制度同步设计、同步实施、同步验证。

闭环迭代原则：排查—评估—整治—验证—改进，每年滚动一次。

2术语与缩略语

数据主体：在水利业务中产生、使用、管理数据的组织或个人。

数据影子：未被正式登记，但实际存在于备份、测试、日志、共享目录中的数据副本。

API：应用程序接口，本指南特指水利数据服务接口。

DSMM：数据安全能力成熟度模型，共分五级，一级最低，五级最高。

RTO：恢复时间目标