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公路安全保障工程实施技术指南及技术标准实用手册

总则

1.1编制目的

为规范公路安全保障工程（以下简称“安保工程”）的勘察、设计、施工、验收与运维全流程管理，精准识别公路运营中的安全风险，针对性提升公路安全防护能力，降低交通事故发生率及伤亡程度，保障人民群众生命财产安全，依据现行国家及行业标准制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于全国范围内既有三级及以上普通公路、高速公路的安保工程升级改造，以及新建、改扩建公路的安保设施同步建设工作，四级公路、农村公路安保工程实施可参照执行。

1.3实施原则

风险导向，精准施策：以事故统计分析与路段风险评估结果为核心依据，优先治理事故多发、风险等级高的路段，避免过度防护或防护不足。

标准统一，因地制宜：严格执行国家及行业强制性标准，结合区域气候、地形、交通组成、事故特征等因素灵活选取防护方案，兼顾实用性与经济性。

全生命周期管理：统筹考虑设计、施工、运维各阶段要求，保障安保设施长期稳定发挥作用。

路域协调，生态友好：安保设施选型与布设应与周边自然景观、人文环境相协调，尽量减少对路域生态的破坏。

术语与定义

1.路侧危险度：衡量车辆驶出路外后发生严重事故的概率指标，根据路侧边坡高度、坡度、障碍物类型、下方水域/构筑物情况等划分为低、中、高、极高4个等级。

2.运行速度：在气象条件良好、交通密度低的情况下，第85%位车辆的实际行驶速度