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农村低保对象服务制度

一、服务对象与基本原则

（一）服务对象范围

本制度服务对象为经法定程序纳入农村最低生活保障（以下简称农村低保）范围的全体农村居民，根据保障需求程度分为两类：1.重点保障对象：指低保对象中，持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人及三级智力、精神残疾人，经二级及以上医疗机构确诊的重大疾病患者，65周岁及以上老年人，未满16周岁的未成年人，单亲家庭未成年子女，孕产哺乳期妇女，失能半失能人员，符合条件的留守老人、困境儿童，共8类；2.一般保障对象：指除重点保障对象外的其他农村低保对象。

（二）基本原则

1.应保尽保、应助尽助：符合低保条件的主动纳入，对应服务需求全部落实，不漏一户、不落一人；

2.分类服务、精准施策：根据保障对象类别、需求差异匹配差异化服务，避免同质化保障；

3.公开公正、便民高效：全程公开保障信息，简化办事流程，推行上门服务、容缺办理；

4.兜底保障、激励相容：守住基本生活底线，同时鼓励有劳动能力的低保对象就业创业，防止“养懒汉”。

二、分类服务内容与规范标准

（一）基本生活保障服务

1.低保金发放：农村低保金实行按月社会化发放，每月10日前通过金融机构直达低保对象个人账户，严禁代领截留，发放成功率要求达到100%。

2.分类施保增发：重点保障对象在核定的基本低保标准基础上，按不低于当地当月低保标准的20%增发分类保障金，特殊困难的可提高至