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农产品加工业发展规程（试行）

一、总则

（一）制定目的

为规范农产品加工业生产经营行为，推动农产品加工业标准化、规模化、高质量发展，提升农产品附加值，保障农产品质量安全，健全联农带农利益联结机制，助力乡村产业振兴，结合产业发展实际制定本规程。

（二）适用范围

本规程适用于本行政区域内从事粮食、油料、果蔬、畜禽、特色林产品、水产品等农产品加工的各类市场主体，覆盖从原料基地建设到产品销售全链条各环节，作为农产品加工业发展规划、项目扶持、监督管理的依据。

（三）基本原则

1.安全优先，质量为本。严格落实食品安全主体责任，把质量安全贯穿加工全流程各环节，坚守质量安全底线，保障消费者权益。

2.绿色低碳，循环发展。推行清洁生产，提升副产物综合利用水平，降低能耗物耗，减少污染物排放，实现产业可持续发展。

3.创新驱动，提质增效。加大技术研发与智能化改造力度，优化产品结构，开发高附加值产品，提升产业核心竞争力。

4.联农带农，融合发展。构建紧密型利益联结机制，推动加工增值收益更多留给农户，促进一二三产业深度融合发展。

5.因地制宜，分类指导。依托区域资源禀赋，突出地方特色，分产业、分规模制定发展要求，培育优势特色加工产业集群。

二、原料基地标准化建设

（一）规划布局

依托区域资源禀赋，对接加工需求优化原料基地布局：粮食主产区重点建设优质专用稻、专用小麦加工原料基地，产区集中度达到80%以上；特色