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互联网金融政策与实务手册

第1章互联网金融监管框架与宏观政策

1.1国家金融监督管理总局职能定位与监管职责

国家金融监督管理总局（NFRA）作为国务院直属事业单位，是负责监管存款类金融机构、证券期货保险等行业的唯一监管机构，其核心职能涵盖金融消费者权益保护、市场风险监测及系统性风险防控。在互联网金融领域，NFRA重点监管第三方支付机构、网络小贷、消费金融公司以及支付机构，确保其业务模式符合《商业银行法》及《非银行金融机构行政许可监督管理暂行办法》等上位法要求。

NFRA通过发布《关于规范互联网贷款业务的通知》等规范性文件，明确互联网贷款“两实两控”原则，即对借款主体和用途进行