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2025年交通运输行业投融资与项目管理手册

第1章宏观政策与战略导向

1.1国家重大交通规划解读

《综合交通运输体系“十四五”规划》明确提出到2025年，全国高速公路网总里程达到12万公里，其中高速公路8万公里，实现“四纵四横”主骨架基本成型，重点打通西部陆海新通道和长三角一体化交通走廊。《国家综合立体交通网规划纲要》强调构建“公铁水空”多式联运体系，2025年综合交通周转量需突破100亿吨，其中铁路货运量占比提升至35%以上，打造“通道+枢纽+网络”世界级路网。

《交通强国建设纲要》指出到2025年，要形成“全国一张网、全省一盘棋、城市一枢纽”的交通发展格局，实现交通基础设施投资强度年均增长10%以上，重点突破港口吞吐能力和机场起降架次瓶颈。《关于推动交通运输高质量发展的意见》部署实施“交通强省”和“交通强市”工程，要求2025年全省/市交通固定资产投资达到5000亿元，重点建成10个以上国家级综合交通枢纽，形成以枢纽带动区域发展的“一核多极”格局。《交通强国建设纲要（2024年修订）》明确到2025年，要建成“交通强国建设试点示范”，在长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点区域率先形成可复制推广的现代化交通发展模式。

《交通强国建设纲要》要求2025年，交通运输业对GDP贡献率提升至5.5%以上