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纸张生产与环保管理手册

第1章总则与法规标准

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有由纸张生产企业（包括造纸厂、纸浆厂及再生纸厂）及其关联机构在正常生产经营活动中，涉及原材料采购、制浆造纸工艺、成品出厂、废弃物处理及环境合规性管理的全过程。本手册定义“纸张生产”为利用木材、竹材、废纸或农作物纤维等生物资源，通过物理化学变化将纤维分离、纯化，并制成纤维板、纸板、纸浆、纸卷等产品的工业制造活动。

本手册定义“环保管理目标”是指企业在符合国家法律法规前提下，通过实施环境管理体系，将污染物排放浓度控制在国家标准以下，将废弃物综合利用率提升至95%以上，并将环境风险降至可接受水平的总体愿景。本手册定义“环保管理原则”为“预防为主、综合治理、持续改进、全员参与、依法合规”十六字方针，强调在产品设计阶段即考虑环境影响，并在生产过程中动态优化工艺参数。本手册定义“组织架构”是指企业内部设立的由总经理任组长，各部门负责人为成员，专门负责环境事务的行政管理部门（EHS部门）及其下设的环保科、监测站等具体执行单元。

本手册定义“术语与符号”是指本手册为统一环境管理语言而设定的专用词汇，例如“COD代表化学需氧量，“BOD5代表五日生化需氧量，“ISO代表国际标准化组织，以及特定的排放指标符号。

1.2环保管理目标与原则

企业的核心环保目标是在不降低纸张物理性能（如强度