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铁路运输与调度管理手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国铁路法》及国家铁路局发布的最新技术标准编制，旨在规范铁路运输全过程的调度指挥与运营管理，确保列车运行安全、高效、有序。适用范围涵盖国铁集团下属各铁路局集团公司、各车务段、机车车辆段以及所有参与铁路运输的调度指挥中心人员，包括列车调度员、车站值班员、调度所管理人员及辅助岗位人员。

本手册适用于新建铁路、既有铁路的初期运营及后续扩能改造期间的行车组织工作，特别针对普速旅客列车、快速列车及重载货物列车等不同类型的运输任务。在编制本手册时，充分考虑了当前中国铁路“四化”（机械化、电气化、自动化、智能化）发展趋势，重点强化了调度集中（CTC）与调度指挥系统（TDCS）下的自动化调度流程。所有调度作业必须严格执行“三确认”制度，即确认车次、确认时刻、确认区间占用情况，任何未经确认的调度指令均视为无效，严禁盲目执行。

本手册的修订权属于国铁集团调度管理部，各铁路局集团公司可根据实际业务变化提出修订建议，但重大条款调整需报国铁集团审批后方可实施。

1.2术语与定义

列车调度员（Dispatcher）是指在调度所内，负责接收列车运行计划、下达行车命令、监控列车运行状态并处理突发行车事件的专业技术管理人员。车站值班员（StationController）是指负责管辖范围内车站接发列车、调车作业及办理基本闭塞