空中交通管制与应急处理手册_1.docx

空中交通管制与应急处理手册

第1章空中交通管制与应急处理手册

1.1管制员资质与权限边界

管制员必须持有民航局颁发的《民用航空空中交通管制员执照》，其核心资质包含“管制员执照”、“仪表飞行规则（IFR）执照”及“多语言执照”，并需通过连续24个月的飞行检查与执照复审，确保具备处理复杂气象及航空器进近的能力。在权限边界上，管制员拥有“空中交通管制权”，即对进入其空域、跑道及航路的航空器进行指挥、监视及协调飞行的法定权力；同时严格遵循“非侵入原则”，不得对未进入其管辖空域的航空器实施干扰或指挥，除非该航空器已偏离预定航线进入管制范围。

管制员在程序执行时，必须严格界定“管制空域”与“非