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2025年民航机场运行与安全保障手册

第1章总则与组织机构

1.1手册编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全飞行标准》以及中国民用航空局发布的《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-124-R3）作为核心法律基础，确保机场运营符合国家最高安全法规要求。手册编制依据包含国际民航组织（ICAO）《国际民用航空组织航空安全手册》（SOP/CI000）中的最新安全目标，并结合我场实际运行环境进行本土化修订，形成具有地域特色的安全运行标准。

适用范围明确界定为：本手册适用于机场内所有运行单位、地面保障部门、空中交通服务单位及机场管理机构，涵盖从航班起降、旅客服务到应急救援的全流程运行活动。手册涵盖的飞行区范围包括：跑道、滑行道、停机位、滑行道旁区域、滑行道端部、滑行道尽头区、滑行道交叉口、滑行道间隔区以及滑行道端部间隔区等关键区域。手册适用的业务时段包括：机场日常日间运营时段、夜间备降时段、节假日高峰时段以及因突发状况导致的临时加开或关闭运行时段。

手册执行要求规定：所有涉及机场运行安全的关键岗位人员必须经过本手册规定的培训考核合格，方可上岗执行具体操作，严禁使用未经审核的操作程序。

1.2组织机构职责与运行机制

机场管理机构是机场安全运行的第一责任人，其安全生产委员会负责统筹机场整体安全战略规划，定期召开安全分析会并部署