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自然灾害应急处置预案

一、指导思想与基本原则

指导思想：以人民至上、生命至上为根本宗旨，坚持预防为主、防治结合的方针，依靠科学、依法规范、快速反应、协同应对，构建统一指挥、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，全面提升自然灾害应急处置的综合效能。

基本原则：

1.预防优先，常备不懈：将灾害预防工作摆在首位，加强日常监测预警、风险评估和隐患排查，完善应急准备，做到有备无患。

2.统一领导，分级负责：建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的应急指挥体系，明确各级各类主体的职责分工。

3.快速反应，果断处置：一旦发生灾害，迅速启动应急响应，果断采取有效措施，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4.以人为本，科学施救：在应急处置全过程中，始终将保障人民群众生命安全放在首位，运用科学方法和专业手段开展救援工作。

5.军地联动，社会协同：充分发挥人民解放军、武警部队的突击作用，广泛动员社会力量参与，形成应急处置合力。

二、组织机构与职责

应急指挥机构：设立自然灾害应急总指挥部，由主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设若干工作组，负责具体事务的协调与执行。

*综合协调组：负责信息汇总、上传下达、内外联络、会议组织及后勤保障。

*监测预警组：负责灾害信息的监测、收集、分析、研判和预警信息发布。