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就业帮扶车间建设运营管理办法（2026）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步规范和促进就业帮扶车间（以下简称“帮扶车间”）的建设、运营与管理，拓宽农村劳动力特别是脱贫人口、防止返贫监测对象（以下简称“监测对象”）的就业渠道，实现更加充分更高质量的就业，结合本地区实际，制定本办法。

第二条本办法所称就业帮扶车间，是指由各类企业、合作社、创业人员等市场主体（以下简称“建设运营主体”）在乡镇（街道）、村（社区）建设或利用现有房屋建筑、闲置土地、民房等设立的，以从事农产品加工、手工工艺、来料加工、电子组装等劳动密集型产业为主，能够吸纳一定数量农村劳动力就地就近就业，且稳定就业时间达到规定标准的生产经营场所。

第三条帮扶车间的建设与运营坚持“政府引导、市场主导、群众自愿、因地制宜、规范管理、注重实效”的原则。政府主要负责政策扶持、环境营造、监管服务；建设运营主体负责自主经营、自负盈亏、安全生产；劳动者依法享有劳动报酬、劳动保护等权益。

第四条本办法适用于在本行政区域内经县级以上人力资源和社会保障部门会同乡村振兴部门认定的各类帮扶车间的建设、申报、认定、运营、监测、退出及监督管理等活动。

第五条建立就业帮扶车间工作联席会议制度，由人力资源社会保障部门牵头，发展改革、财政、乡村振兴、农业农村、应急管理、市场监管、税务、生态