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公路养护与安全检查手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《公路养护技术规范》（JTGH10）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第1号）及《公路安全保护条例》等法律法规编写，确保养护作业符合国家强制性标准。适用范围涵盖高速公路、一级公路及一级以下公路的养护工程、日常巡查、设备检修、应急管理全过程，适用于所有具备公路养护资质的单位。

编制依据还包括《公路养护作业安全作业规程》（JTGH30）关于作业区设置、警示标志及人员防护的具体技术要求，确保作业面安全可控。适用范围明确包括新建改建工程期的安全评估、既有道路的定期检测、大修工程的专项方案审批以及突发事件的现场处置。所有参与手册执行的人员包括项目经理、技术负责人、专职安全员、一线养护工、设备司机及辅助管理人员，均需履行相应安全职责。

手册执行过程中产生的数据记录、影像资料及事故案例库，作为后续绩效考核、教育培训及持续改进的重要依据。

1.2组织机构与职责分工

成立由总工室负责统筹、生产科具体执行的养护安全领导小组，组长由单位主要负责人担任，负责全面把控养护安全工作的政治方向和重大风险决策。技术科作为技术支撑部门，负责审核所有安全施工方案、应急预案及检测数据，确保技术方案符合现场实际并具备可操作性和安全性。

质检科作为质量管控部门，重点