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《重要数据目录编制指南（试行）》

为贯彻落实国家数据安全相关法律法规，规范和指导各组织、机构及企业开展重要数据识别与目录编制工作，明确重要数据界定标准，梳理数据资产底数，提升数据安全防护能力，特制定本指南。本指南旨在为数据处理者提供一套系统化、标准化、可落地的重要数据目录编制方法与操作流程，确保重要数据在汇聚、共享、开放等环节的安全可控。

一、总则

（一）编制目的

随着数字经济的深入发展，数据已成为关键的生产要素。在挖掘数据价值的同时，数据安全风险日益凸显，特别是重要数据一旦泄露、篡改或滥用，将直接危害国家安全、公共利益以及公民、法人的合法权益。编制重要数据目录是落实数据分类分级保护制度的基础性工作，是实现数据精准防护、规范数据跨境流动的前提条件。通过本指南的实施，帮助各单位厘清数据资产，精准识别重要数据，形成动态更新的重要数据清单，从而构建起坚实的数据安全底座。

（二）适用范围

本指南适用于在中华人民共和国境内开展数据处理活动的组织，包括但不限于各行业主管部门、企事业单位、公共服务机构等。涉及国家秘密的信息，按照国家保密法律法规执行，不纳入本指南所指的重要数据范畴，但应在目录编制中予以明确剔除或标注。

（三）编制原则

1.合规性原则：目录编制工作必须严格遵循《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规及各行业监管部门的