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实习生工伤保险参保实施意见（2026版）

为全面贯彻落实国家关于保障实习生合法权益的法律法规，进一步规范实习生工伤保险参保工作，化解用人单位用工风险，切实保障实习生在实习期间遭受事故伤害或患职业病后的医疗救治与经济补偿，结合当前经济社会发展形势及社会保障体系改革方向，特制定本实施意见。

第一章总则与指导思想

第一条政策依据与背景

本实施意见依据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》、《职业学校学生实习管理规定》以及国家关于深化医疗保障制度改革的最新精神制定。随着灵活用工形式的发展和校企合作的深入，实习生群体规模日益扩大，其权益保障问题已成为社会关注的焦点。制定本意见旨在填补实习生职业伤害保障的制度空白，推动工伤保险制度向职业人群全覆盖。

第二条基本原则

实习生工伤保险参保工作遵循以下原则：

（一）自愿参保与强制引导相结合。鼓励各类用人单位为实习生办理工伤保险，特别是对于接触高风险岗位的实习生，应建立强制性引导机制。

（二）属地管理与分级负责。实习生参保工作实行属地管理，由用人单位所在地社会保险经办机构具体负责参保登记、缴费核定及待遇支付等工作。

（三）风险共担与预防优先。通过建立工伤保险费率浮动机制，激励用人单位加强安全生产管理和职业健康防护，从源头上减少实习事故的发生。

（四）便捷高效与数字化服务。依托全国统一的社保公共服务平台，实现实习生参保登记、工伤认定、待遇申