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邮政业务发展与创新手册（执行版）

第1章政策导向与战略定位

1.1国家邮政业发展规划解读

国家《“十四五”邮政业发展规划》明确提出要构建“寄递物流一体化”新格局，推动邮政普遍服务与市场化服务深度融合，到2025年综合物流服务能力需位居全球前列，旨在通过数字化手段重塑传统物流链条，提升国家供应链韧性。规划强调“智慧物流”建设，要求全面推广物联网、大数据、技术在物流全场景的应用，预计未来三年将新增智慧物流项目500个以上，覆盖城乡市场90%以上区域，实现物流业务从“人找货”向“货找人”的智能化转型。

发展重点转向绿色低碳，规划提出到2025年单位综合能耗降低10%，