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2025年列车运行安全管理手册

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《国家铁路局列车运行安全管理规范》及《铁路安全管理条例》等法律法规编制，旨在确立2025年全路列车运行安全管理的法律基础与操作准则。手册覆盖从列车编组、编入、出发、运行至终到全过程的安全管理要求，确保在复杂多变的气候条件下，列车具备最高的运行安全保障能力。适用范围明确界定为所有承担旅客运输、货物流通及特种运输任务的铁路车辆，包括普速列车、动车组列车、高速动车组列车以及城市轨道交通列车。手册适用于各级列车调度员、车辆段值班员、车站值班员、列车长及各段、车队管理人员，确保安全管理责任落实到每一个岗位和每一个环节。

2025年安全管理强调“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求将风险预控作为核心工作，通过数字化手段提升安全监测的实时性。所有列车在始发前必须完成“三检”（车、人、环境）和“六确认”（四确认、两确认、一确认），确保技术状态符合最新检修标准。安全管理遵循“谁主管、谁负责、谁执行、谁监督”的原则，实行分级负责制。铁路局集团公司承担全面管理责任，段级单位负责具体实施，车间班组负责日常盯控，确保安全管理链条严密无死角，形成全员参与、全过程覆盖的安全管理格局。本手册的更新机制实行“年度修订、动态调整”制度，每年年底根据最新技术规章、事故案例及行业数据对内容进行修正。对于涉及行车安全的关键