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矿山安全操作与环境保护手册

第1章矿山安全生产基础与责任制

1.1安全生产法律法规与标准规范

必须熟读《中华人民共和国矿山安全法》及其实施条例，明确矿山企业必须依法建立安全生产责任制，主要负责人是第一责任人，必须对本单位的安全生产工作全面负责。需严格执行《矿山安全法实施条例》中关于矿山建设、开采、运输、排土等各环节的具体规定，严禁擅自改变采矿工艺或破坏地质环境。

应掌握《安全生产法》中关于从业人员“三同时”制度（新建、改建、扩建项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的强制要求。必须熟悉《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）中关于通风、排水、防尘、防瓦斯、防煤尘、防冲击地等核心安全技术的标准化操作参数。需查阅《煤矿安全规程》中关于采掘工作面支护、爆破作业、机电运输及监控系统的具体技术指标，确保设备符合国家强制标准。

应了解国家发布的《矿山重大危险源辨识与评估导则》，掌握对爆破、深部开采、尾矿库等危险源进行量化评估的具体方法和阈值。

1.2矿山企业安全生产责任制体系

企业应依据《安全生产法》第四条规定，在章程中明确安全生产委员会的组成，由董事长或总经理担任主任，分管安全负责人担任副主任，确保决策层对安全工作的统一领导。必须建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任链条，将安全生产责任分解到每一个部门、每一个岗位