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水利工程管理与水环境手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于各级水利行政管理部门、水利工程建设监理单位、施工单位、勘察设计单位及水环境管理企业的安全生产管理与水环境规范执行工作。适用范围涵盖从水源地保护、灌溉渠道建设、防洪工程到城市排水管网、污水处理站等全生命周期中的水利工程。

本手册不仅适用于大型骨干水利工程，也适用于中小型农村供水工程、小型水库及城市雨洪管理工程。所有参与水利工程建设的单位和个人，必须严格遵守本手册中关于安全管理、环保措施及合规性审查的规定。本手册特别适用于新建、改建、扩建工程的设计方案审查、施工过程监管、验收评估及后期运维管理阶段。

对于涉及饮用水安全、生态保护红线或重大水源地保护的水利工程，必须严格执行本手册中关于特殊审批与监管的强制性条款。

1.2编制依据

本手册编制严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》及《水利工程建设安全生产管理规定》等上位法律法规。核心技术标准包括《水利工程施工安全规范》（SL288-2014）、《水环境噪声污染防治技术规范》及《水污染防治法》。

具体执行标准涵盖《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程施工质量检验评定标准》及《水环境管理体系》（HJ181-2005）。行业指导性文件包括《水利建设项目安全风险评估导则》、《水环境风险评价规范》及《水利工程建设项目环境影响评价文件