招标代理服务规范手册（执行版）.docxVIP

招标代理服务规范手册（执行版）

第一章总则

第一节适用范围与定义

1.1本手册适用于所有依法必须进行招标的项目，涵盖工程建设项目、货物采购和服务采购的全生命周期管理，包括项目前期策划、招标文件编制、评标评审、定标公示、合同签订及履约验收等全流程环节。

1.2招标代理是指受招标人委托，依据法律法规和合同约定，以维护招标人合法权益为核心，通过专业化服务协助招标人编制招标文件、组织开标评标、协助定标及提供履约咨询的一种专业中介服务活动。

1.3招标代理服务费用通常采用“包干制”或“固定比例计费”方式，具体金额由招标人根据项目规模、复杂程度及市场水平在招标文件中明确约定，且招标人不得在合同履行过程中随意调整代理服务费。

1.4招标人是指依法进行招标活动的法人或其他组织，必须严格按照本手册规定的程序、方法和时限开展招标工作，不得擅自修改招标文件核心条款或改变招标方式。

1.5投标人是指响应招标文件要求、参与投标竞争的法人或其他组织，其投标文件的编制、递交及履约行为均受《招标投标法》及本手册相关条款的严格约束。

1.6招标代理机构是依法设立、持有相应资质或具备相应执业能力、专门从事招标代理业务的中介机构，其核心义务在于提供客观、公正、专业的服务，并对服务过程及结果承担相应的法律责任。

第二节编制依据与基本原则

2.1编制招标文件必须严格遵循国家及地方现行的法律法规，包