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《国家公园管理办法（试行）》

第一章总则

第一条为加强国家公园建设与管理，有效保护生态系统完整性、原真性，促进人与自然和谐共生，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》以及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称国家公园，是指由批准设立、以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域。国家公园是中国自然保护地体系中主体地位最高、生态价值最重要、管理最严格的保护地类型。

第三条国家公园的管理应当坚持以下原则：

（一）生态保护第一。将维护生态安全屏障、保护生物多样性、保存自然遗产置于首位，实行最严格的生态保护措施。

（二）国家代表性。突出国家公园在全球或国家层面的生态价值、自然景观价值和文化遗产价值，体现国家意志。

（三）全民公益性。在确保生态保护的前提下，提供优质的生态产品，满足公众对教育、科研、游憩等的多元需求，实现全民共享。

（四）规划先行。科学编制规划，严格实施规划，确保各项管理活动有章可循、有据可依。

（五）分区管控。根据生态系统功能和保护目标，实施差别化管控措施，精准保护、科学利用。

第四条本办法适用于所有由中国中央政府批准设立的国家公园的规划、保护、利用、管理及相关活动。国家公园内的保护、利用和管理活动，应当遵守本办法及相关法律法规的规定。