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工业互联网平台建设指南手册（执行版）

第1章总则

1.1建设背景与意义

随着工业4.0战略的深入推进，传统制造业正面临数字化转型的紧迫挑战，工业互联网平台作为连接物理设备与数字系统的核心枢纽，已成为推动产业高质量发展的关键引擎。当前，大量中小制造企业受限于资金、技术人才及数据孤岛问题，难以构建高效、安全的工业互联网平台，导致生产效率低下、响应速度慢且抗风险能力弱。

国家层面高度重视，工信部已印发《工业互联网平台发展行动计划》，明确提出要打造一批具有国际影响力的工业互联网平台，构建覆盖全产业链的数字化生态体系。建设工业互联网平台不仅有助于企业实现生产过程的透明化、可视化，还能通过数据驱动优化资源配置，显著降低运营成本并提升产品竞争力。平台化转型是解决中小企业“小散乱”难题的有效路径，通过共享标准与能力，能够加速技术扩散，缩短创新周期，形成规模效应。

开展工业互联网平台建设是顺应时代潮流、落实国家战略、破解企业发展瓶颈的必由之路，具有深远的战略意义和现实价值。

1.2适用范围与定义

本指南适用于各类规模、不同类型的制造企业，涵盖离散制造、流程制造、装备制造业及新兴的智能制造领域，无论其是否具备复杂的数字化基础。对于已具备成熟工业互联网平台的企业，本指南侧重于查漏补缺、迭代升级，重点解决系统兼容性与数据治理问题。

对于新建项目或数字化基础薄弱企业，本指南提