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机场运营管理与应急处置手册（执行版）

第1章机场运行总则与职责分工

1.1机场运行管理体系概述

机场运行管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，核心目标是实现“零事故、零差错、零污染”的运营愿景。依据中国民航局（CAAC）发布的《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140部），机场必须建立覆盖全要素、全流程的标准化管理体系，确保机场设施、设备、人员及程序始终处于受控状态。该体系采用“计划-执行-检查-行动”（PDCA）循环模式，将日常运营分解为具体的运行控制单（RCO）。例如，航班运行必须依据ICAO附件1中的标准程序执行，任何偏离标准程序的决策均需