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空中交通管制与导航手册（执行版）

空中交通管制与导航手册（执行版）

第一章管制员职责与程序

第一节管制员权限与运行范围

本节旨在明确空中交通管制员（ATC）在空域内的法定职权边界及地理运行范围，确保指令执行的合法性与安全性。

管制员在超视距空域（如A3以上高度或VFR空域）内，仅拥有程序管制（ProceduralControl）权限，即负责发布航路点间的进近程序、高度层分配及航路点间的间隔标准，但无权直接指挥飞机在空域内飞航。管制员在管制空域（如C3以下高度或IFR空域）内，拥有程序管制与场面管制双重权限：既负责发布进近程序，在进近阶段可指挥飞机在空域内飞航，一