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互联网+政策与市场分析手册

第1章宏观政策环境解析

1.1国家数字经济战略部署

国家“十四五”规划明确提出要加快数字产业化和产业数字化步伐，将数字经济作为继农业、工业、服务业之后的第四大产业形态进行重点培育，确立了数字经济与实体经济深度融合的长期战略方向。在《关于构建数据基础制度更好促进经济发展实施方案》中，系统部署了数据作为新生产要素的界定与确权机制，旨在通过制度创新释放数据要素价值，推动数据资源市场化配置。

国家大数据战略实施三年行动计划要求到2025年，全国累计建成200个以上国家大数据中心，算力规模达到100亿千瓦以上，构建起具有全球竞争力的数字基础设施体系。推动数字经济与实体经济深度融合被纳入国家重大工程，重点支持制造业数字化转型，通过工业互联网平台赋能传统企业实现智能化升级，预计2025年将带动相关行业产值增长超过10万亿元。国家鼓励发展数字技术服务业，打造数字经济新增长极，重点支持云计算、大数据、等新兴服务业态，力争到2025年数字技术服务业增加值占GDP比重达到3%以上。

实施数字中国建设整体布局规划，强调城乡区域协调发展，通过“东数西算”工程优化算力资源配置，降低数据传输成本，提升国家数据基础设施的韧性和安全性。

1.2互联网+行动计划解读

中央全面深化改革委员会第二次全体会议审议通过的《关于深化体制机制改革