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2025年客运站场管理与安全手册

第1章总则与组织机构

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《道路运输条例》及交通运输部《客运站场安全管理规范》（JT/T1139）等现行法律法规及行业标准编制，确保客运站场安全管理具有法理依据与合规性。适用范围涵盖全路所有客运站场，包括长途汽车客运站、城市公交枢纽站、旅游客运站以及临时停靠站，明确界定各层级管理主体在安全管理中的权责边界。

手册适用于客运站场主要负责人、安全管理人员、一线驾驶员、乘务员、保洁人员及全体工作人员，确保从决策层到执行层全员理解并执行统一的安全管理要求。本手册将针对2025年及以后新开通的客运站场进行动态更新，涵盖智能监控设备接入标准、大数据分析应用场景及新型安全风险防控技术。手册强调“预防为主”的核心原则，特别针对2024年行业通报的“疲劳驾驶”、“恶劣天气”、“超载超限”等高频风险点，制定专项预防与应急处置策略。

手册要求所有从业人员必须通过本手册规定的安全培训与考核，持证上岗，严禁无证操作特种设备，确保安全管理体系的有效落地与持续改进。

1.2安全管理目标与职责划分

安全管理总目标为：到2025年底，实现客运站场一般事故率为零，重大及以上责任事故数为零，安全生产标准化等级达到一级标准。主要负责人职责包括：全面负责客运站场安全生产组织领导，确保安