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项目管理实务与风险管理手册（执行版）

第1章

项目启动与干系人管理

1.1项目章程编制与发布

项目章程是项目管理办公室（PMO）授权项目经理存在的唯一正式文件，它明确了项目的目标、范围、总体范围管理计划以及主要干系人的角色与责任，具有法律约束力。编制章程时，必须基于已识别的业务需求（BRD）和利益相关者需求（BSR），通过高层管理者的正式批准来确立项目的合法性。在撰写章程正文时，需明确定义项目的“商业论证”（BusinessCase），详细阐述项目将如何为组织创造独特的价值，包括预期的收益、成本效益分析及对关键绩效指标（KPIs）的贡献度。

章程中必须包含对关键决策者的承诺，例如