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破局与重塑：我国基层城市管理行政综合执法的困境剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国城市化进程的快速推进，城市规模不断扩大，城市人口日益增多，城市管理面临着前所未有的挑战与机遇。城市作为经济、文化和社会活动的中心，其有序运行对于国家的稳定与发展至关重要。基层城市管理综合执法作为城市管理的关键环节，承担着维护城市秩序、保障城市环境、促进城市可持续发展的重要职责。

从维护城市秩序的角度来看，基层城市管理综合执法人员活跃在城市的大街小巷，对各类违规行为进行监督和处理。例如，在一些城市的商业中心，执法人员对占道经营、乱摆摊点等行为进行整治，确保道路畅通，维护良好的商业秩序，保障市民