2025年企业财务管理与预算编制手册_1.docx

2025年企业财务管理与预算编制手册

第1章总则与战略导向

1.1财务管理目标与核心价值

财务管理的核心目标已从单纯的“盈利最大化”演进为“价值创造最大化”，即通过优化资源配置提升企业内在价值。依据《企业价值管理手册》，企业需明确“股东财富最大化”为终极目标，并设定具体的财务杠杆倍数（如ROE不低于15%）作为考核红线。

在2025年背景下，需引入ESG财务指标，将碳排放强度降低10%或员工满意度提升5%纳入财务绩效评估体系，实现社会价值与财务价值的统一。财务管理需遵循“全员参与、全过程控制”原则，打破财务部门“事后核算”的旧有模式，确立其在战略决策前的“