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拖欠农民工工资专项整治方案

一、指导思想

以保障农民工合法权益为核心，以解决工程建设领域等重点行业拖欠问题为突破口，坚持标本兼治、综合治理的原则，通过强化源头治理、健全长效机制、加大执法力度，切实维护农民工劳动报酬权益，促进社会公平正义与和谐稳定。

二、目标任务

通过本次专项整治行动，有效遏制新增拖欠，集中化解历史存量，显著降低拖欠农民工工资案件数量和涉及金额。力争在整治期内，使农民工工资支付行为更加规范，企业守法诚信意识明显增强，农民工维权渠道更加畅通，拖欠农民工工资问题得到根本性好转，构建起规范有序、公正合理的工资支付长效机制。

三、主要整治措施

（一）强化源头治理，规范用工与合同管理

1.严格落实劳动合同制度：督促各类用人单位与农民工依法签订并履行劳动合同，明确工资支付标准、支付时间、支付方式等关键要素。对未签订劳动合同的企业，责令限期整改，对拒不整改的依法予以处罚。

2.推行实名制管理：在工程建设领域全面推行农民工实名制管理制度，建立健全农民工名册，动态掌握农民工出勤、工作量、工资结算等信息，实现对农民工用工及工资支付的全过程监管。

3.加强工程款支付管理：规范工程建设领域工程款支付流程，防止因工程款拨付不及时导致的工资拖欠。探索建立工程款支付与工资支付联动机制，确保人工费优先拨付。

（二）健全工资支付保障机制

1.落实工资保证金制度：严格执行并完善工资保证