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2026年院前急救体系建设实施方案

为深入贯彻落实健康中国战略，全面提升应对突发公共卫生事件的能力和水平，切实保障人民群众生命安全和身体健康，根据国家及省市关于卫生健康事业发展的最新部署，结合院前急救工作实际，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性规划、标准化建设和智能化升级，构建起响应迅速、技术精湛、设施先进、运行高效的现代化院前急救体系，确保到2026年全面实现院前急救事业的高质量发展。

一、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，以救死扶伤为宗旨，坚持政府主导、部门协作、社会参与的原则。按照“平战结合、城乡统筹、资源整合、效能优先”的思路，充分利用大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，推动院前急救服务模式创新与管理变革。着力补齐短板，强化弱项，优化资源配置，构建覆盖全域、功能完善、反应敏捷、指挥统一、救治高效的院前急救网络，为人民群众提供全方位、全周期的急救服务保障。

（二）基本原则

1.政府主导，多方联动。强化政府在院前急救体系建设中的主体责任，加大财政投入和政策支持力度。同时，积极引导社会力量参与，形成部门间协同配合、全社会共同参与的急救工作格局。

2.统筹规划，合理布局。根据区域人口分布、交通状况、急救需求等因素，科学规划急救站点布局，优化急救资源配置，缩小城乡、区域间服务差距，实现急救服务全覆盖。

3.标准引领，规范管理。严格执行国家及行业有关院前急