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船舶运输管理与安全规范手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国海上交通安全法》及国际海事组织（IMO）《国际船舶安全营运和防污染管理规则》（ISPS规则）制定，旨在确立船舶运输全过程中的标准化安全规范，为船员、管理人员及岸基监管机构提供统一的操作依据。适用范围覆盖所有从事国际航行或国内航行的商船、客船及从事辅助服务的工程船，包括从船舶设计建造、检验发证、运营维护到最终报废处置的全生命周期管理环节。

本手册坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的原则，明确船舶运输企业是安全管理的主体责任方，必须建立覆盖全船、全员、全过程的安全管理体系，确保零重大