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食品生产卫生与质量管理体系手册

第1章总则与组织机构

1.1总则

本章旨在确立本食品生产企业在食品安全管理体系中的基础原则，明确“预防为主、风险管理”的核心方针，确保所有生产活动均在受控环境中进行，以保障最终产品的安全与质量。企业必须严格遵守国家食品安全法律法规及强制性标准，如《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》及相关GB/T系列食品安全管理体系标准（如GB/T27341《食品安全管理体系要求》），将合规性作为体系运行的第一优先级。

企业需建立“全员、全过程、全方位”的食品安全文化，通过培训与考核确保每位员工（包括一线操作工、管理人员及外包人员）都知晓并认同“谁生产、谁负责”的责任制。食品安全风险贯穿于食品从原料采购、生产加工、仓储运输到销售终端的全过程，企业应定期开展风险评估，识别可能影响食品安全的潜在危害（如微生物、化学污染物、物理异物等）。企业应设定明确的食品安全目标，例如将微生物指标合格率提升至99.9%，将异物检出率控制在0以内，并将消费者投诉率降低至行业基准线以下。

企业需承诺对体系运行中的重大食品安全事故承担法律责任及经济赔偿责任，并建立相应的应急预案，确保一旦发生危机能迅速响应、有效遏制。

1.2适用范围

本体系适用于本企业在境内生产的所有预包装食品及其原料、辅料、食品添加剂、包装材料、设备设施及环境卫生。适用范围涵盖从原