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2025年通用航空运营与安全管理手册

第1章总则与适用范围

1.1总则与目的

本手册旨在为2025年度所有通用航空运营人提供一套标准化、系统化且具备高度操作性的安全管理框架，明确航空器在空中的运行规则、风险管控流程及应急处置措施，确保航空器、驾驶员、机组人员及地面人员的安全。本手册依据国际民航组织（ICAO）《国际民用航空公约》附件6通用航空部分及中国民用航空局最新发布的运行规范，结合国内通用航空实际运行数据，构建符合2025年行业趋势的安全管理体系。

通过本手册的学习与执行，任何进入通用航空运行环境的单位和个人，都必须严格遵守以下规定：必须持有有效的《通用航空驾